各学院、各部门:
为切实做好学校安全工作,做到责任明确、措施有力、效果明显,确保师生员工生命财产安全和学校各项工作的顺利开展,根据上级有关文件精神,现就做好2016年上半年学校安全工作通知如下:
一、提高认识,增强做好安全工作的责任感
生命至上,安全为天。各学院、各部门要以对学校和师生员工高度负责精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,牢固树立“安全重于泰山”、“安全第一,生命至上”的思想,增强安全意识和做好安全工作的责任感,高度重视安全工作,自觉做好安全工作。
二、明确责任,逐级落实安全工作责任制
责任是安全工作的灵魂,压实责任是抓好安全工作的关键。学校各二级单位都是本单位安全工作责任主体,必须依法履行安全工作主体责任,并对未履行安全工作主体责任导致的后果负责。
(一)落实安全工作领导负责制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求和“分级负责、属地管理”的原则,各单位主要领导是本单位安全工作的第一责任人,对本单位安全工作全面负责,分管领导是直接责任人,其他领导对分管业务范围内的安全工作负领导责任。主要领导每月应当组织召开一次安全工作例会,研究解决安全工作中存在的问题。
(二)建立完善安全工作责任体系。各单位要明确安全工作分管领导、具体办事人和每个岗位的安全工作职责;要与所属部门(科、室、中心、实验室主任、教研室主任等)负责人及有关人员(辅导员等)层层签订安全工作责任书,与外出实习、顶岗就业、暑期留校学生签订安全承诺书。
(三)落实安全工作管理措施。各单位要将安全工作任务逐级分解落实到具体责任人,做到安全工作各个环节有人管、有人抓,确保各项安全工作责任和措施得到有效落实。
三、加强教育,增强安全意识,提高防范能力
(一)高度重视师生的安全教育工作。学校将通过新媒体网络发布安全教育知识和安全提示、编印《皖西学院校园安全漫画》、开展橱窗宣传、专题讲座、实战演练等形式开展安全教育培训工作。各单位要参照《皖西学院安全教育培训工作方案》有针对性地制订本学期安全教育计划,明确教育内容、教育形式与目标、时间地点、负责人等具体措施,教育培训要实现校园安全防范内容全覆盖、师生员工人员全覆盖,要做好教育过程的活动资料收集存档工作,做到工作有痕。
(二)明确一月一主题安全教育内容。三月份开展防偷防盗安全教育,四月份开展开展旅游及外出安全教育,五月份开展防灾害防侵害安全教育,六月份开展安全生产宣传教育月和防溺水安全教育,七八月份开展暑期学生安全宣传教育。
(三)多种形式开展安全教育。各学院可通过师生大会、主题班会、知识竞赛、知识讲座、放影录像等形式,利用网络平台、短信平台、板报、宣传橱窗等载体,对师生全面开展安全知识宣传教育,全面增强广大师生员工的安全防范意识。适时开展应急演练,重点开展火灾应急疏散逃生演练和自救互救演练,并在实践中不断完善演练预案,做到扎实有效,切实提高师生安全防范意识和自救互救能力。
四、加强检查,及时整改和消除安全隐患
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“安全自管,隐患自查,责任自负”的原则,各单位要落实集中检查(3月和6月)与经常性检查相结合的安全隐患排查整治工作措施。安全检查内容有:消防安全、交通安全、饮食卫生安全、公共财物安全、实验室安全、宿舍安全等。安全检查要做到全方位、全覆盖,不留死角,不留盲区,并做好详细记录。对检查中发现的安全隐患要建立台帐,及时落实整改措施和责任人,不留欠账,对暂时不能进行彻底整改的问题,要落实有效的安全防范措施,严防安全事故的发生。各单位集中检查整改工作的有关材料分别于3月底和6月底送交学校安委办(保卫处)备案。相关单位要对照《皖西学院2015年秋学期安全隐患排查整治任务清单》进行进一步整治,对整改不到位的问题,要进一步做好整改工作。学校将组织开展实验室安全、宿舍安全、消防安全和饮食卫生安全专项检查和督查工作。
五、突出重点,做好重要环节、重要时段安全管理工作
(一)要抓好实验室安全、外来人口和暂住人口治安管理、宿舍安全、毕业生就业见习安全、春夏防溺水安全、消防安全等重要环节的安全教育与管理工作。
1、加强实验室安全管理。要按照《安徽省高等学校实验室安全管理办法》的要求,学校设立或者明确负责日常实验室安全工作的机构和专职管理人员,制定实验室安全管理制度,明确工作职责。各相关单位应结合实际,区分实验室类型,分别制定管理细则,建立实验室安全管理机构与队伍。制定各类化学危险物品管理与使用规定或实施细则,规范和细化采购、入库、领用、处理等工作程序。要进一步细化精密贵重仪器设备、危险物品、安全用水、用电等操作流程或规范并上墙。要根据实验室类别、潜在危险因素等配置消防器材、烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统(必要时需加装吸收系统)、防护罩、警戒隔离等安全设施。部分重点实验室和使用危化品的实验室应加装紧急报警装置,并指定专人负责实验室安全设施的管理工作。安全设施的配置应与实验室建设管理同步。各实验室须有科学、完备的建设配置方案,本学期完成相关配置工作并作为校园安全监控系统的重要组成部分。
2、加强外来人口和暂住人口治安管理。按照“谁主管谁负责,谁用工谁负责,谁出租谁负责,谁经营谁负责”的原则,完善校园外来人口、暂住人口治安管理机制,落实校园外来人口、暂住人口治安管理责任制。各级各类单位都是外来人口、暂住人口治安管理工作的责任主体,党政主要负责人是第一责任人,教职工是个人出租房屋内暂住人口的治安管理的直接责任人。重点做好校园外来人口、暂住人口基本信息登记工作,健全校园外来人口、暂住人口治安管理动态信息数据档案。
外来人口登记。各学院、各部门聘用人员、外包企业人员、来校学习人员由各单位负责登记,建筑施工单位由后勤管理处负责登记,利用学校出租公房或场地开展经营的实体人员由后勤服务总公司负责登记,并填写《皖西学院外来人口登记汇总表》。
暂住人口登记。学校出租的公房由后勤管理处负责登记,各学院、各部门出租的公房由出租单位负责登记,教职工出租的私房由所在学院、部门负责督促出租人进行登记。房屋出租部门(人)要填写《租赁房屋基本情况登记表》,签订《出租房屋治安责任保证书》,各学院各部门填写《皖西学院暂住人口登记汇总表》,所有材料均要在4月28日前交保卫处备案。
3、加强学生宿舍安全管理。严格执行宿舍管理规定,加大学生宿舍门禁系统和防攀爬系统建设力度,加大学生宿舍安全检查、巡查力度,严禁在宿舍内使用明火和大功率电器,严防火灾事故发生。
4、加强毕业生就业见习安全教育管理。严格履行学生离校手续的办理程序,严格履行请假销假手续,严格执行辅导员与学生联系制度。
5、加强春夏防溺水安全管理。要加强安全意识教育、环保教育、纪律教育和救护知识教育,要与每位学生签订安全承诺书并落实包保责任。
6、加强消防安全教育与管理。积极推进消防设施维保更换外包和微型消防站建设工作,统筹推进火灾隐患排查整治,灭火演练、消防宣传教育培训等工作。各二级单位要建立本单位消防管理队伍,明确分管领导和管理人,明确工作职责,并建立隐患排查整治清单和检查记录台账。
(二)要抓好重点时段的安全教育与安全管理工作。在开学初期、清明前后、五一前后、暑假前后等重要时段有针对性地提前做好师生的安全教育与安全管理工作,深入细致地开展安全检查,增强做好安全工作的前瞻性、主动性、针对性和实效性。
六、加强值班,及时处置各类突发事件
保卫处要严格执行校园110指挥中心、监控中心、消防控制室24小时值班和特勤支队24小时巡逻制度,严防安全事故的发生。各学院、各部门要认真落实领导带班和重要岗位值班巡查制度,特殊时期实行24小时值班制度。值班人员要检查本单位责任区内的安全状况,及时发现、有效处置当班期间发生的安全事件,并及时报告。各单位领导要保持通讯畅通,保证在万一发生安全事件时,能做到及时联系、反应迅速、快速到位。
皖西学院
2016年3月28日